Prefazione
La qualificazione nei Paesi dell'U.E. e negli U.S.A.
L'esigenza di riformare il sistema in Italia
I protagonisti: lo Stato e i soggetti privati
La valutazione dei lavori eseguiti e della consistenza economica

Capitolo 1 - La qualificazione
Tratti fondamentali del D.P.R. 34/2000
Genesi del nuovo sistema

Capitolo 2 - Disposizioni generali
Ambito di applicazione
Le nuove categorie di lavori e le classifiche di importo
Il concetto di qualità aziendale

Capitolo 3 - I protagonisti: lo stato ed il soggetto privato
L'Autorità di vigilanza sui lavori pubblici
Nozioni fondamentali
Struttura e competenze

La Camera Arbitrale per i lavori pubblici
La Commissione consultiva
Società organismi di attestazione (S.O.A.)
Requisiti generali e di indipendenza

Compagine societaria: le partecipazioni azionarie
Prescrizioni concernenti il personale impiegato dalle S.O.A.
La concessione e la revoca dell'autorizzazione
Tariffe per l'attività di attestazione
Vigilanza dell'Autorità
Requisiti per la qualificazione
Requisiti di carattere generale e relativa documentazione necessaria per comprovarne il possesso
Requisiti di carattere speciale
Incremento convenzionale premiante
Consorzi stabili
Rivalutazione dell'importo dei lavori eseguiti
Criteri di accertamento e di valutazione dei lavori eseguiti all'estero
Lavori eseguiti dall'impresa aggiudicataria e dall'impresa subappaltatrice
Criteri di valutazione dei lavori eseguiti e dei relativi importi
Casellario informatico

Capitolo 4 - Requisiti per lavori pubblici di importo inferiore a 150.000 euro

Capitolo 5 - Il periodo transitorio
Generalità
Appalti di importo superiore a 150.000 EURO ed inferiore a 5.000.000 di EURO
Appalti di importo maggiore o uguale a 5.000.000 di EURO

Capitolo 6 - La qualificazione nei paesi dell'unione europea e negli stati uniti d'america
La Comunità Europea
La Normativa europea
Significato e valore della qualificazione in Europa
Verso un sistema europeo di qualificazione
Analogie e differenze tra il D.P.R. 34/2000 e il progetto di sistema europeo di qualificazione
La sentenza della Corte di Giustizia Europea sul caso "Nord-Pas-de-Calais"
La qualificazione negli Stati Uniti d'America
Bid Bond
Performance Bond
Labour and Material Payment Bond
Maintenance Bond

Appendice Legislativa
D.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34
Circolare Ministero dei Lavori Pubblici 1 marzo 2000, prot. n. 182/400/93
Circolare Ministero Lavori Pubblici 22 giugno 2000
Circolare Ministero Lavori Pubblici 7 settembre 2000, prot. n. 1329
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 7 aprile 2000, n. 23/2000
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 20 aprile 2000, n. 24/2000
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 14 giugno 2000, n. 31/2000 R/46/00
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 27 luglio 2000, n. 38/2000 Q/110
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 27 luglio 2000, n. 39/2000 Q/110
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 27 luglio n. 40 Q/110
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 27 luglio 2000, n. 41/2000 Q/110
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 11 ottobre 2000, n. 46/2000 R/223/00
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 12 ottobre 2000, n. 47/2000
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 12 ottobre 2000, n. 48/2000
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 3 novembre 2000, n. 50/2000
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 13 dicembre 2000, n. 56/2000
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 8 febbraio 2001, n. 6 Q/110
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 15 febbraio 2001, n. 7/2001 Q/110
Determinazione Autorità Vigilanza LL.PP. 15 febbraio 2001, n. 8/2001 Q/110
Atto di regolazione Autorità Vigilanza LL.PP. 9 giugno 2000, n. 29/2000
Attività della Corte di Giustizia e del Tribunale di Primo Grado delle Comunità Europee n. 25/00

Il volume presenta un accurato saggio sul tema del sistema di qualificazione delle imprese in Italia e in altri Paesi europei ed extraeuropei, avendo sempre di mira l'interesse pubblico nella scelta dei soggetti da ammettere a gara nelle opere pubbliche.
Lo studio si dispiega attraverso l'esame attento e sistematico del recente istituto, non privo di spunti critici. Così, trattando del ruolo dell'Autorità di Vigilanza sulle S.O.A., si prospetta il problema di come l'Autorità possa gestire del tutto imparzialmente (come finora è accaduto) la scelta delle società che curano la qualificazione e, al tempo stesso, il contenzioso sui lavori pubblici.
Vengono analiticamente trattati i temi relativi ai requisiti generali e di indipendenza delle S.O.A., della compagine societaria, delle partecipazioni azionarie, delle prescrizioni relative al personale impiegato, dei presupposti per la concessione e dei possibili motivi di revoca della stessa, della dimostrazione dell'adeguata capacità economica e finanziaria, dell'idoneità tecnico-organizzativa, dell'incremento convenzionale premiante. Il tutto con riferimento non solo alla normativa vigente, ma all'interpretazione datane dal Ministero di settore e dalla stessa Autorità di Vigilanza, oltre che dalla giurisprudenza.
Da segnalare i riferimenti ai consorzi stabili, ai criteri di accertamento e valutazione dei lavori eseguiti all'estero, come pure dei lavori eseguiti dall'impresa sub-appaltatrice ed infine del casellario informatico. Costituisce connotato di attualità e completezza il riferimento alla normativa europea nel settore e al tentativo della Comunità europea di dare inizio alla definizione di un sistema di qualificazione destinato a valere in tutti i Paesi membri attraverso apposito mandato a due distinti Enti di normalizzazione.
L'Autore non manca di segnalare talune critiche al sistema recentemente introdotto sulla qualificazione delle imprese e prevede che, sul piano della ragionevole prevedibilità, il lavoro svolto a livello europeo dal CEN (TC330) produrrà modifiche assai significative alla Direttiva europea sugli appalti pubblici.
Seguendo la sua linea argomentativa, si possono trarre alcune conclusioni che si sottopongono al lettore nella loro sintesi.